Орган по сертификации
Сфера деятельности органа по сертификации
Орган по сертификации ООО «Железнодорожный центр сертификации и испытаний» (далее ОС «ЖЦСИ») является независимой организацией, осуществляющей сертификацию железнодорожной продукции в рамках системы подтверждения соответствия Таможенного союза ЕАЭС.
ОС «ЖЦСИ» сотрудничает с аккредитованными испытательными центрами (лабораториями).
Финансовая независимость и стабильность ОС «ЖЦСИ» осуществляется за счет средств, выручаемых от деятельности органа по сертификации. Работы по сертификации продукции осуществляются в соответствии с договорами по предоплате. Стоимость работ определяется в соответствии с действующим порядком расчёта стоимости работ по подтверждению соответствия.
Порядок подачи заявок и заявлений
Заявитель на проведение работ по подтверждению соответствия продукции требованиям ТР ТС 001/2011 должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза на их территории как юридическое лицо (физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя), являющееся изготовителем или продавцом либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора, заключенного с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям ТР ТС 001/2011 и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям ТР ТС 001/2011.
Процедура сертификации
Орган по сертификации проводит подтверждение соответствия железнодорожной продукции по одной из схем представленных в п.114 раздела VII ТР ТС 001/2011.
Вместе с заявкой на проведение подтверждение соответствия заявитель, в зависимости от схемы сертификации, предоставляет в орган по сертификации документы в соответствии с п.145, 146, 147 раздела VII ТР ТС 001/2011. При проведении декларирования заявитель, в зависимости от схемы декларирования, вместе с заявкой предоставляет в орган по сертификации документы в соответствии с п.126, 127, 128, 130 раздела VII ТР ТС 001/2011. Декларации о соответствии, представляемые в орган по сертификации, должны быть оформлены в соответствии с единой формой декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза и правилами ее оформления, утв. Решением Коллегии EЭК от 25.12.2012 №293.
При подаче одним заявителем нескольких заявок документы должны предоставляться в полном объеме к каждой заявке.
На основании заявок и заявлений на проведение работ по сертификации, оформленных в соответствии с требованиями п.п.143, 144, 147 раздела VII ТР ТС 001/2011 и заявок на декларирование продукции, оформленных в соответствии с требованиями п.126, 127, 134, 135 раздела VII ТР ТС 001/2011. После получения заявки и необходимой информации орган по сертификации проводит анализ заявки и представленных документов.
Орган по сертификации рассматривает заявку на проведение сертификации в сроки установленные в п.148 раздела VII ТР ТС 001/2011, рассматривает заявку на декларирование в сроки установленные п.8 Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утв. Решением Коллегии EЭК от 20.03.2018 № 41.
Положительное решение в отношении заявки на проведение сертификации включает в себя основные условия сертификации установленные в п.149 раздела VII ТР ТС 001/2011.
При осуществлении сертификации идентификацию продукции и отбор образцов продукции проводит орган по сертификации.
Оценивание состояния производства проводится в рамках схем сертификации 1с. Сроки оценивания состояния производства соответствуют п. 163 раздела VII ТР ТС 001/2011.
Сертификационные испытания проводятся в строгом соответствии с порядком установленным п.п.109, 110, 142г раздела VII ТР ТС 001/2011. Допускается учитывать также результаты приемочных испытаний, проведенных в соответствии с п.147 раздела VII ТР ТС 001/2011.
Эксперты-аудиторы органа по сертификации проводят анализ всей информации и результатов оценивания.
Орган по сертификации несёт ответственность и сохраняет права по отношению к своим решениям, связанным с сертификацией.
Положительное решение о выдаче сертификата соответствия выдается только в случае выполнения требований п.п.166, 172 раздела VII ТР ТС 001/2011. Положительное решение о регистрации декларации о соответствии принимается только в случае выполнение требований п.134 раздела VII ТР ТС 001/2011 и п.8 «Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза», утв. Решением Коллегии EЭК от 20.03.2018 № 41.
Если принято решение отказать в проведении сертификации, орган по сертификации информирует клиента о принятом решении с указанием причин в соответствии с п. 150 раздела VII ТР ТС 001/2011. В случае отказа регистрации декларации о соответствии с п.12
«Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза», утв. Решением Коллегии EЭК от 20.03.2018 № 41.
На основании решения о выдаче сертификата соответствия орган по сертификации, в соответствии с единой формой сертификата соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза и правилами его оформления, утв. Решением Коллегии EЭК от 25.12.2012 №293, решением №154 коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016, оформляет сертификат соответствия и регистрирует его в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, в установленном порядке и выдает заявителю.
На основании решения о регистрации декларации о соответствии орган по сертификации осуществляет проверку соблюдения заявителем требований к оформлению декларации о соответствии, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 регистрирует ее в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, в установленном порядке и выдает заявителю.
Орган по сертификации проводит периодическую оценку продукции, если это предусмотрено схемой сертификации. Порядок, сроки и критерии периодической оценки соответствуют п.п.177-189 раздела VII ТР ТС 001/2011.
По результатам периодической оценки может быть принято одно из следующих решений:
- сертификат соответствия продолжает действовать, если продукция соответствует требованиям ТР ТС 001/2011;
- действие сертификата соответствия приостанвливается, если путем корректирующих мероприятий заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия продукции требованиям ТР ТС 001/2011;
- действие сертификата соответствия прекращается, если путем корректирующих мероприятий заявитель не может устранить обнаруженные причины несоответствия продукции требованиям ТР ТС 001/2011.
Внеплановая периодическая оценка осуществляется в случаях указанных в п. 181 раздела VII ТР ТС 001/2011.
Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия может быть принято органом по сертификации по обращению заявителя. Действие сертификата соответствия прекращается с даты внесения соответствующей записи в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Продукция, действие сертификата соответствия на которую было прекращено, может быть повторно заявлена к проведению сертификации после выполнения заявителем необходимых корректирующих действий. При проведении повторной сертификации орган по сертификации может учитывать положительные результаты предыдущей сертификации.